船舶監控

北斗海洋漁業安全生產信息服務系統應用介紹

(一) 系統介紹

     北衛星導航系統是我國自主知識產權的集定位、雙向短報文通信為一體，完全覆蓋中國海域，具有24小時、全天候服務，無通訊盲區，安全、可靠、穩定等特點；有遇險報警，搜救協調通信，救助現場通信，現場尋位，海上安全信息播放，常規公眾業務通信，駕駛臺對駕駛臺通信等功能，是一種新興的、有廣闊應用前景的技術手段，已經在我國海洋漁業安全監管領域得到了迅猛的發展。

    北斗海洋漁業安全生產信息服務系統主要由北斗衛星及衛星地面站、北斗海洋漁業船載通信終端、北斗天匯運營服務中心、漁業管理部門用戶陸地監控臺站等組成。該系統以我國自主知識產權的北斗一號衛星導航系統為基礎，有效整合移動通信、衛星通信、互聯網、地理信息、電子商務等高新技術，構建覆蓋近海、中遠海以及遠洋的海天地一體化的北斗衛星海洋漁業綜合信息服務網絡。

    該系統可提供：

 向外海生產作業者和關聯者提供船、岸間的多種通信網絡的數字報文互通服務；

 向漁業管理部門提供漁業管理、船位監控、緊急救援信息服務；

 向漁業經營者提供漁業交易信息服務以及物流運輸信息服務；

 向海洋漁業船只提供定位導航、航海通告、遇險求救、

 增值信息服務(天氣、海浪、漁場、魚汛、漁市等)。

系統組成圖

北斗海洋漁業船載信息終端

北斗天匯運營服務中心

(二) 北斗海洋漁業安全生產信息服務系統在海洋漁業發揮的重要作用
 

1. 保障漁民生命財產安全

     為加強漁業安全生產管理，國務院下發了《國務院辦公廳關于加強漁業安全生產工作的通知》（國辦發[2008]113號），明確提出要加快信息技術在漁業安全生產中的應用，加快大中型漁船船位衛星監控系統建設，實現對作業漁船的動態監控和實時跟蹤。

     北斗衛星海洋漁業安全生產信息服務系統的應用極大地保障了漁船的出海安全，鞏固和發展了漁業生產，推動了“平安漁業”建設。以赴南沙生產作業的漁船為例。農業部南海區漁政局建立了“南沙漁船船位監控指揮管理系統”，系統建成后，監控中心能隨時獲知漁船方位，大大方便了相關職能部門對漁業生產的管理，實現看得見的管理調度。當漁民在海上遇險時，可以通過漁船上的衛星導航通信系統向監控中心發送遇險報告，監控中心收到報告時就可以根據衛星定位確定距離遇險漁船最近的船只，并與之取得聯系，組織搜救，從而大大提高了遇險漁民的獲救率。

     2011年3月2日凌晨，浙江省椒江區海洋與漁業局指揮中心值班室接到緊急報警：浙嶺漁20169船在東經122°25′18〞、北緯28°49′48〞位置被格魯吉亞籍大輪碰撞，造成浙嶺漁20169船船體嚴重變形進水并逐漸下沉，船上11名船員生命危急，肇事大輪已逃離現場。接警后，椒江區海洋與漁業局借助漁船安全救助信息系統，利用北斗衛星精準定位出事地點，并利用北斗衛星短信功能指揮調度周邊浙椒漁7838船迅速進行救援，成功轉移11名遇險船員，并用纜繩將沉船帶靠在自己船邊，確保了浙嶺漁20169船及船員的生命財產安全。

2. 減少外交爭端，維護我國海洋權益，促進海洋經濟和諧發展

       中國漁政肩負著管理南沙、北部灣，中朝、中韓、中日交界海域作業的漁船的工作，負有維護我國海洋權益重大責任。北斗衛星通信系統在海洋漁業應用，為漁業主管部門和海上作業漁船建立一種有效的溝通與信息交互手段，漁業主管部門可以通過系統提醒、警告在敏感水域作業漁船越界捕撈，同時漁民在受到干擾時，可及時求助，便于及時掌握海上情況，調解爭端。北斗衛星通信系統在維護我國南沙主權權益，處理涉朝韓水域漁船越界捕撈事件中都發揮了重要作用。

3. 促進漁業現代化信息化管理

       北斗海洋漁業安全生產信息服務系統在海洋漁業應用，為各級漁業主管部門加強對出海漁船的規范化管理提供了科技手段。

       一是及時阻止漁船在伏休期非法從事捕撈生產、或在臺風時期冒險出海生產，也使漁船防臺避災能力有新的提高，為海洋漁業發展提供全方位的信息服務，構建和諧的海洋漁業安全生產保障體系。

     二是北斗數據為政府補貼提供依據。當前，“漁船船位監測系統”統計數據，在部分省份已成為分 配“漁船柴油補貼”等的重要參考依據。

       三是使陸地和海上的信息傳遞、通信聯絡更加便捷，漁業主管部門能通過北斗衛星通信系統及時向海上漁船發送氣象、海況、政策法規、市場行情等信息，指導海上漁業生產。

       目前我國的海洋漁業生產主要以個體生產為主，漁業交易主要通過漁民和岸邊代理人基于比較封閉的信任關系來實現。由于缺乏有效的通信手段和漁業交易信息平臺，船岸信息交流困難，漁民不能及時獲取政策信息和漁業資源信息，海上漁獲物的基本信息也不能及時獲得與發布，造成漁業交易周期長，生產效率低下，特別是鮮活魚交易成本提高，風險增大。同時也無法形成規�；�的生產交易體制，導致漁產品消費價格相對較高，交易時間延長，產品質量下降。

       該系統的應用，使漁民可獲得天氣、海浪、赤潮、魚汛、漁市價格等增值信息，并迅速發布漁獲物的信息，提高生產效率，降低交易風險，增加漁民收入，促進解決“三農”問題的解決。漁業經營者能夠在最早的時間內獲得捕撈信息，縮短交易時間，降低交易成本。

4. 提高海洋漁業信息化水平，推動海洋經濟上新臺階 

        海洋漁業是海洋經濟的傳統產業，也是海洋經濟可持續發展的主導產業。信息產業促進了我國陸地經濟的可持續集群化發展，特別是移動通信和互聯網的浪潮。但在海洋經濟發展中這兩項技術由于受通信條件的限制，尚未很好的應用，我國的海洋漁業生產作業正是缺乏有效的海上通信和定位手段，不能把各方面的漁業信息資源整合互動共享，急需加強海上漁船導航、通信一體化的海洋漁業信息服務基礎設施建設。特別是隨著我國加入WTO、新的國際海洋制度的實施，國內外開發海洋資源競爭日趨加劇，依靠科技進步，用信息化推動海洋產業結構調整，與陸地經濟信息聯動共享，將成為推動海洋經濟的跨越式發展的必由之路。